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2019年退役军人工作盘点

 

2019年退役军人工作盘点之一:政策法规革故鼎新

2019年,积极推进政策法规制定工作,加快构建具有中国特色的退役军人工作政策制度体系。


起草《退役军人保障法(草案)》


构建以《退役军人保障法》等为主干,以行政法规为支撑,以部门规章和规范性文件为配套的政策制度体系。目前,《退役军人保障法(草案)》起草工作正在按照法定程序抓紧推进。草案对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等作了整体设计和系统规范,建立参战退役军人特别优待制度,为退役军人建档立卡、发放优待证,进行一系列制度创新。


制定近20个具体政策


全面清理新中国成立以来制定的退役军人事务领域政策文件,加强退役军人工作政策制度顶层设计和整体谋划,研究出台纲领性指导文件,明确当前和今后一个时期退役军人工作的目标方向、基本思路、重点任务和创新举措。制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》等近20个具体政策,解决退役军人关心期盼的切身利益问题。


多个政策文件即将出台


多个政策文件正在加快研究推进中。《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《光荣院管理办法》等行政法规、部门规章的制定修订工作也在按计划有序推进。近日公布的《伤残抚恤管理办法》,调整了适用范围、规范了评残程序,该办法自2020年2月1日起施行。


注重发挥“外脑”作用


有效发挥高校、科研院所、社会力量的积极作用,确定《退役军人法律救济机制研究》《烈士纪念设施规划建设研究》等一批退役军人事务领域亟需突破的理论课题。筹备建立理论研究专家智库,积极为退役军人工作发展建言献策。

2019年退役军人工作盘点之二:思想政治和权益维护成效显著

一年来,着力加强思想政治引领,维护退役军人合法权益,推动广大退役军人保持“兵”的站位,坚守“兵”的本色,传承“兵”的情怀,发挥“兵”的价值,确保他们退役不褪色、建功新时代。


660.5万个点赞


一个典型就是一条“墨线”,一个“最美”就是一根标杆。《人民日报》4月11日在抖音发布的一条张富清老人视频,播放7588万次,获赞660.5万个,评论10.1万条,老人满满的正能量感动着每一个人。为延续老人的精神激励,我们开展“寻访英雄”网络互动活动,打造集中反映老兵典型的纪实节目《本色》,讲述老兵故事、弘扬革命传统、传承红色基因。当前,2019年度“最美退役军人”学习宣传活动正如火如荼开展,学习“最美”、争当“最美”的社会氛围日益浓厚。


63.5万个服务中心(站)


2019年1月1日,习近平总书记对全面建立退役军人服务保障体系作出重要批示。中央专门印发关于加快推进退役军人服务保障体系的意见,明确目标任务和工作要求,为各地做好工作提供遵循和指导。瞄准“五有”、“全覆盖”目标,全国各级退役军人服务中心(站)相继成立,目前已建成63.5万个,建成率100%,初步实现国家和省、市、县、乡、村全覆盖和有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的工作目标。实行工作进度月报告制度,每月统筹督导、推动完善各地服务保障体系建设。组织开展专项调研,督促指导地方加快工作进度,并研究在退役军人事务领域学习推广新时代“枫桥经验”,为打通服务退役军人“最后一公里”提供有力的机构和人员保障。


6期培训


全年围绕权益维护、综合督查等工作,共举办6期培训班,编写印发退役军人政策解答工具书、典型经验做法汇编、案例分析汇编等,推动各级工作人员增长才干,有效提升大家依法依规及时就地化解矛盾问题、带着责任感情服务退役军人的能力水平。


2019年退役军人工作盘点之三:移交安置进展顺利

年度安置历来是退役军人工作的“重头戏”,今年各项移交安置计划和岗位安置任务正抓紧推进、有效落实。


安置任务有效落实


积极支持国防和军队改革,落实6万名军转干部、40多万名退役士兵、1900多名复员干部、1.2万名军休干部和退休士官安置任务。协调中央企业进一步加大岗位开发力度,共提供1.6万余个工作岗位。


推进安置试点工作


在中央国家机关和事业单位率先探索实施专业岗位直通安置,同时在北京等5省市开展直通试点。首次在全国试行符合安排工作条件退役士兵“两次移交、两次安置、实名下达”的移交安置办法。提高分散供养残疾退役士兵购(建)房中央补助标准,为残疾退役士兵提供更多保障。


全方位排解退役军人后顾之忧


退役士兵保险不再“愁”——贯彻落实《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,着力解决部分退役士兵因下岗失业等原因出现的养老、医疗等基本保障问题。已通过专项信息系统录入退役士兵270万人,初步受理182万人。


转业干部落户不再“难”——会同有关部门专门出台文件,妥善解决跨军地改革集体转制部队退役军人落户问题。会同有关部门出台有关意见,解决因出生日期认定不一致导致的军转干部落户等问题。


退役军人困难有人“帮”——制定印发《退役军人事务部等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》,推动建立困难退役军人帮扶援助新机制。

垂管系统安置计划统一“下”——积极改进中央垂直管理系统接收安置军转干部工作,将垂管系统军转安置计划由所在省下达改由中央有关部门统一下达。


退役士兵安置问题着力“解”——针对当前退役士兵移交安置工作中的难点、堵点和断点问题,会同中央军委政治工作部研究起草《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》。


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